Encasillamiento (18)

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Desde la Asociación Nacional de Funcionarios del Ministerio de Educación, Andime, acusan a la autoridad de absoluta falta de voluntad política para efectuar el llamado a concurso para impulsar el proceso de Encasillamiento para llenar los cargos vacantes de la planta al interior del servicio, el que en esta oportunidad incluye de forma inédita a funcionarios de los escalafones auxiliar y administrativo.

El proceso, dará estabilidad laboral a más de mil 500 trabajadores del Mineduc de todas las Unidades del servicio a lo largo del país, cuya Ley fue aprobada en tiempo récord en el Congreso con votación unánime y transversal en la Cámara de Diputados y en el Senado, siendo el único proyecto relacionado con educación generado por este gobierno que ha concitado el acuerdo de todos los sectores políticos.

Los dirigentes de Andime, han acordado un calendario de movilizaciones a fin de que la autoridad se comprometa a hacer el llamado a concurso a más tardar la segunda semana de enero, no descartando la posibilidad de realizar un paro nacional de trabajadores en las próximas semanas.

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El Directorio Nacional del gremio informa de las conclusiones y acuerdos tomados por el Consejo extraordinario citado esta semana con el fin de analizar el escenario de Encasillamiento.

Para conocer el texto y las resoluciones, descargue el comunicado Nº77 haciendo click AQUÍ.

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Los dirigentes han acudido al llamado urgente del Directorio Nacional a fin de discutir el escenario presente y futuro del proceso de Encasillamiento, Provisión y Promoción de cargos tras la última reunión con la autoridad donde se entregaron nuevos plazos para la realización del proceso, los cuales como ya ha sido informado están totalmente fuera de los plazos comprometidos por parte de Ministra y Subsecretaria en última Asamblea Nacional

En la reunión los dirigentes fueron informados de lo acontecido en la última reunión, además de las últimas comunicaciones emanadas desde la autoridad. En la instancia se espera que la Asamblea Extraordinaria tome resoluciones respecto de los pasos a seguir frente al escenario planteado.

Los dirigentes han planteado la necesidad de que el llamado a concurso para el Encasillamiento se haga, a más tardar, el 15 de enero próximo, a fin de fijar los plazos. Se espera que para el final de la jornada se determinen las acciones a seguir.

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La reunión tuvo como antecedente nuestro absoluto desacuerdo con la calendarización entregada por la autoridad, el pasado lunes 14, que traslada el proceso de Encasillamiento a junio de 2016.

En la reunión, el Directorio Nacional manifestó al equipo ministerial lo que entendemos como una falta absoluta de voluntad política para concretar el proceso de llamado a concurso en los plazos acordados, a pesar del impecable trabajo técnico desarrollado por el gremio en conjunto con la mesa técnica, expresado en la mancomunada labor de construcción de la ley y sus distintas etapas, donde ANDIME puso a disposición, con absoluta buena fe, de todos sus recursos humanos, técnicos y políticos disponibles, a fin de llevar este importante proceso a buen término durante el presente año.

Pese a esto, una sucesión de demoras no atribuibles a los miembros de la Mesa sino a las propias autoridades ministeriales, han demorado el proceso de manera injustificada e inaceptable. Sumado a esto, detectamos falta de disposición para acelerar las gestiones en la DIPRES, la SEGPRES y Contraloría General de la República a fin de cumplir con los compromisos que la autoridad suscribió ante representantes de ANDIME de todo el país en Asamblea Nacional y durante la tramitación de la ley en el Congreso.

Además se señaló que esta era la primera etapa para avanzar hacia la tan ansiada estabilidad laboral de los trabajadores del servicio, puesto que a continuación del Encasillamiento el compromiso fue realizar, durante este gobierno, un concurso de promoción para finalizar con uno de provisión para así asegurar el ingreso a la Planta de todos aquellos que no cumpliesen los requisitos de antigüedad para participar en este Encasillamiento.

Este último concurso de provisión, que esperamos se realice en este periodo de gobierno, permitiría que el personal a honorarios pueda acceder a concursar a los cargos de planta que queden vacantes, por lo que la demora de este primer paso, resulta de extrema gravedad y afecta a todos/as los/as trabajadores del Ministerio.

Como Directorio le exigimos tanto a la autoridad como a su equipo, que el llamado a concurso de Encasillamiento se realice AHORA!, agregando que una vez que la fecha que Contraloría haga toma de razón del DFL, sea considerado fecha de Encasillamiento como establece el artículo 56 del Decreto Supremo N°69/2004.

El Directorio Nacional de ANDIME volvió a colocar sobre la mesa toda su disposición a trabajar para materializar lo antes posible este proceso tan esperado por nuestros compañeros, especialmente de los escalafones administrativo y auxiliar, e insiste en señalar que el proceso técnico de construcción del Encasillamiento fue desarrollado en conjunto con representantes de la División Jurídica, lo que hace aún más incomprensible la dilación, y que esperamos que nuestra contraparte actúe en consecuencia y avance en establecer el principio básico de Empleo Decente, de estabilidad laboral, expresado en acuerdos internacionales adscritos por Chile.

Explicado lo anterior, hemos decidido declararnos en estado de movilización permanente y hemos citado en forma urgente al Consejo Nacional de Presidentes, para ratificar y desarrollar acciones sindicales correspondientes,

El Consejo Nacional de Presidentes se realizará en Santiago el día lunes 21 de 9:00 a 17:00 horas en la sede de ANEF.

Un saludo afectuoso. Directorio Nacional.

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El Directorio Nacional de la Asociación Nacional de Funcionarios del Ministerio de Educación, ANDIME, desea informar que en la edición del sábado 17 de Octubre recién pasado, ha salido publicada en el Diario Oficial la Ley Nº 20.866 de Encasillamiento para Funcionarios del MINEDUC.

La Ley, cuyo nombre oficial es: "FIJA NORMAS SOBRE PLANTA DE PERSONAL DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN", constituye el paso definitivo para el inicio del proceso de encasillamiento para los trabajadores(as) de contrata y planta del MINEDUC.

Próximamente, Contraloría debe hacer toma de razón del nuevo DFL que fijará la Planta del MINEDUC, para posteriormente acordar con la autoridad las bases concursales. Luego de lo cual se llamará a concurso.

El Directorio Nacional de ANDIME quiere agradecer a todos los dirigentes, trabajadores, asesores, autoridades, parlamentarios y personas involucradas de un modo u otro en este enorme logro que permitirá a nuestros compañeros de trabajo participar de un proceso que traerá estabilidad para los funcionarios(as) a contrata y mejoras laborales en nuestro servicio a lo largo de todo el país.

Adjuntamos la edición del Diario Oficial con la publicación de NUESTRA LEY DE ENCASILLAMIENTO en formato .PDF para descarga.

Un abrazo fraterno desde el Directorio Nacional de ANDIME

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En el acto al que asistieron dirigentes, autoridades y funcionarios se reconoció el trabajo del Directorio Nacional respecto de la tramitación del proyecto de ley, además de entregar el debido saludo a todos quienes participaron en el proceso de una manera u otra. Desde los asesores jurídicos y técnicos que acompañaron la etapa de negociación, construcción de la iniciativa y recopilación de datos, a los funcionarios que con su expertise ayudaron a construir una iniciativa robusta que fue capaz de sortear la etapa legislativa de manera impecable, completando su proceso de generación y construcción en menos de un año.

En su intervención el Presidente Nacional del gremio, Egidio Barrera, agradeció a todos los funcionarios/as del MINEDUC por este paso trascendente para la mejora en las condiciones laborales de quienes nos desempeñamos en el servicio, señalando además que el proceso de Encasillamiento recién aprobado representa un ejemplo a seguir para los demás servicios públicos.

Respecto de los pasos y etapas a seguir, el Presidente Nacional llamó a los trabajadores/as del servicio a participar del proceso a fin de mejorar sus condiciones laborales: "este Directorio y este Presidente seguirán trabajando hasta que se cumplan todos y cada uno de los objetivos que nos hemos planteado", concluyó Egidio Barrera.

Más adelante la Ministra Delpiano, junto con felicitar al gremio por el logro obtenido, puntualizó que si bien las autoridades están "de paso" por el servicio, siempre será posible dejar una huella o testimonio y una de la maneras de lograr eso es mejorando las condiciones laborales de los funcionarios/as del Ministerio que dirigen. La Secretaria de Estado llamó además a los trabajadores/as del MINEDUC a seguir trabajando por la educación pública del país. Antes de finalizar, Adriana Delpiano destacó el liderazgo del Presidente Nacional en el proceso, felicitando su capacidad de liderar a través de la construcción de un compenetrado equipo de trabajo.

La actividad concluyó con la presentación de un grupo musical y un sencillo agasajo para los presentes.

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En una sesión llena de simbolismos la Cámara Baja aprobó por la unanimidad de sus miembros presentes el proyecto de ley de Encasillamiento desarrollado de manera conjunta por la autoridad y el gremio de los trabajadores/as del MINEDUC, ANDIME.

El momento de hacer uso de la palabra, más de una decena de parlamentarios de todas las bancadas felicitaron el trabajo de ANDIME, la seriedad con la que se enfrentó el proceso y el acucioso y coordinado trabajo realizado en conjunto con la autoridad.

Al inicio de la sesión, la Diputada informante del proyecto, María José Hoffmann de la Comisión de Educación, indicó que el proyecto de ley viene a entregar estabilidad laboral a los funcionarios del Ministerio. A su turno, el parlamentario René Saffirio señaló que "este es uno de los proyectos que da satisfacción apoyar. Es habitual escuchar en esta sala lo mal empleador que es el Estado y por tanto nos alegramos de apoyar una iniciativa que dejará a más del 70% de los trabajadores del Ministerio en la planta. En esa misma línea el Diputado Jaramillo felicitó al gremio por su entrega, trabajo y profesionalismo.

Más adelante el Diputado José Pérez señaló que todos los funcionarios merecen reconocimiento, indicando que "no sacamos nada con tener profesores de excelencia si no tenemos funcionarios bien remunerados en el Ministerio de Educación que es desde donde se dicta la política educacional". Mario Venegas, por su parte, alabó la capacidad de diálogo del gremio con la autoridad, señalando que el Encasillamiento trae justicia a los trabajadores del Ministerio de Educación que llevan la política educativa a todos los rincones de Chile, a veces en condiciones laborales muy difíciles".

Hacia el final, la Diputada Yasna Provoste, junto con apoyar la iniciativa llamó a los legisladores a avanzar por una desmunicipalización con fortalecimiento del MINEDUC a través de sus Departamentos Provinciales.

Luego de las intervenciones el proyecto fue aprobado por la unanimidad de los parlamentarios presentes. Desde ya ANDIME agradece a todos/as los trabajadores/as compañeros/as a lo largo de todo el país que trabajaron y apoyaron el proyecto que entrega estabilidad laboral y mejoras a los trabajadores del servicio. El Directorio Nacional de ANDIME felicita la dignidad de los miles de hombres y mujeres que llevan la bandera de la educación pública de Chile por todos los rincones del país, y les llama a estar atentos a los próximos pasos del proceso.

Felicitaciones y un saludo afectuoso del Directorio Nacional de ANDIME.

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Los días martes y miércoles de esta semana el Directorio Nacional de ANDIME asistió a las Comisiones de Educación y Hacienda del Senado a fin de exponer los alcances del proyecto de ley de Encasillamiento, el que fue aprobado por abrumadoras mayorías en ambas instancias.

El pasado día martes, en la Comisión de Educación, el Presidente Nacional del gremio, Egidio Barrera, expuso ante los parlamentarios el detalle técnico, orgánico y financiero de la iniciativa, resolviendo todas las dudas de los diputados asistentes a la sesión respecto de los alcances del proyecto, la cantidad de funcionarios beneficiados, los cambios que el proyecto traerá a la planta ministerial y los beneficios proyectados para los /as trabajadores en materia de estabilidad laboral, grados y salarios.

Tras la presentación del Presidente Nacional, el proyecto fue aprobado por unanimidad de los miembros de la Comisión.

El miércoles, en la Comisión de Hacienda, los representantes repitieron el ejercicio acompañados de la Jefa de Administración General del servicio. Allí, la iniciativa fue aprobada por amplia mayoría, quedando lista para ser votada en la Sala de la Cámara, probablemente el próximo martes.

Desde ya se agradece a todos/as los funcionarios de ANDIME que han entregado su esfuerzo y apoyo en esta iniciativa y se les invita a seguir atentos la votación de la próxima semana. El proyecto de ley de Encasillamiento ha sido puesto en tabla para el próximo martes 18 de agosto, a partir de las 11 de la mañana. Desde ya el Directorio Nacional se encuentra realizando gestiones para hacer posible la asistencia de la mayor cantidad de funcionarios/as y dirigentes/as posibles. 

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La iniciativa, aprobada unánimemente en el Senado y desarrollada en conjunto entre la autoridad ministerial y ANDIME cumplió su primera fase del segundo trámite constitucional en la Comisión de Educación de la Cámara baja, presidida por la diputada Camila Vallejo.

En la instancia la autoridad ministerial, representada por la Subsecretaria Valentina Quiroga, presentó la iniciativa a los parlamentarios quienes escucharon los planteamientos del Ministerio respecto del proyecto, allí se acordó escuchar a la Asociación de Funcionarios del MINEDUC (ANDIME) en la perspectiva de votar en esa misma sesión la aprobación en particular y en general del proyecto de ley.

Es por ello que para ese día, se ha confirmado la presencia del Directorio Nacional de ANDIME a fin de que presente su visión de la iniciativa ante los H. Diputados.

De antemano agradecemos a todos/as nuestra asociados por el apoyo que han entregado a la gestión del Directorio Nacional respecto del proyecto de Encasillamiento y los invitamos a seguir atentamente la transmisión de la Sesión de la Comisión donde se votará esta trascendental iniciativa, la que ha sido programada para el próximo martes 11 de agosto, a partir de las 15:30 horas.

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En votación unánime de 33 votos a favor, la Cámara Alta aprobó el proyecto de ley de Encasillamiento que hará posible el traslado de alrededor de mil funcionarios del MINEDUC desde la contrata a la planta. Senadores de todas las bancadas destacaron y felicitaron el trabajo de los dirigentes de ANDIME, presentes en las tribunas del hemiciclo, colocando el proceso de elaboración del proyecto como un modelo de cómo debe conducirse un trabajo en conjunto entre la autoridad y los servicios públicos, a fin de avanzar de manera efectiva en mejoras para las condiciones laborales de los trabajadores.

Más temprano, en la Comisión de Hacienda, el Directorio Nacional del gremio, encabezado por Egidio Barrera, pudo resolver y aclarar las últimas dudas de los parlamentarios presentes respecto del proyecto. A esto se sumó la Jefa de la División de Administración General del servicio, Josefina Guzmán, exponiendo en detalle la situación actual de la dotación del Ministerio, donde existe una lógica invertida de alrededor de 30% del personal en planta y alrededor de un 70% en otros regimenes.

En este escenario, Egidio Barrera explicó que el proyecto entrega estabilidad laboral para aquellos funcionarios que "entregan décadas de su vida al servicio público y salen sin indemnización por encontrarse en la contrata".

A su turno, el Senador Juan Antonio Coloma solicitó detalles de la realidad del Ministerio "antes y después" del proyecto, la que se modificaría desde el 30/70 antes señalado a un 56% de planta y un 44% a contrata, aproximadamente. Respecto de este punto la Jefa Dag, indicó que no es posible llegar al 80/20 indicado en el Estatuto Administrativo en este proyecto por un tema de recursos y requisitos: "no podemos hacer un mero trasvasije de gente, debemos tener un proceso ordenado y normado".

Respecto de la dotación, Egidio Barrera señaló que actualmente los Departamentos Provinciales, brazo operativo del MINEDUC, cumplen alrededor de 54 funciones diferentes que en algún momento comprometían a un promedio de 60 funcionarios, mientras que actualmente se hacen con 30: "durante muchos años tuvimos un régimen de 2x1, que implicaba que cada vez que dos funcionarios abandonaban el servicio se les reemplazaba con uno. En los últimos años hemos llegado a extremos en algunas provinciales donde un trabajador atiende a 300 o 400 personas al día. Además los inspectores de subvenciones que fueron traspasados a la Superintendencia nunca fueron reemplazados. Es por esto que este proyecto es el punto de inicio de un proceso que conllevará Encasillamiento, Promoción y Provisión de cargos en un plazo de tres años aproximadamente", señaló el Presidente Nacional.

Posteriormente, en la Sala del Senado, parlamentarios de todos los sectores celebraron la iniciativa, destacando el trabajo del gremio. El Senador de RN José García indicó que la iniciativa pretende corregir las anomalías en las dotaciones del servicio, agregando que "se ha perdido el norte ya que los contrata sobrepasan largamente al personal de planta y con esto la norma del Estatuto Administrativo. No es posible que el Estado mantenga a trabajadores con funciones permanentes sin previsión, sin vacaciones ni protección social de ningún tipo. Este proyecto viene a corregir una situación de desmedro para los trabajadores públicos". Ena von Baer, llamó también a reconocer el trabajo y acuerdo entre los trabajadores y el gobierno.

Por su parte el Senador Carlos Montes indicó que el proyecto de Encasillamiento viene a reparar un problema que se arrastra desde hace varios gobiernos. En la misma línea, Juan Antonio Coloma destacó el hecho de que la iniciativa es "un avance respecto de un déficit histórico". Al hacer uso de la palabra, el Senador Fulvio Rossi, señaló que "en tiempos de desconfianza vemos con alegría y entusiasmo el poder aprobar una ley con acuerdo entre la autoridad y el gremio que permitirá que los funcionarios mejoren sus condiciones laborales. Jaime Quintana, agregó que se está frente a una gran noticia ya que fortalecer el Ministerio que está al frente de la reforma más importante de este gobierno es de suma importancia: "queremos destacar el rol de ANDIME en este proceso. Este proyecto reconoce la capacitación y el perfeccionamiento de los trabajadores, prepara al Ministerio para los desafíos que vienen y es un ejemplo de cómo deben hacerse las cosas entre la autoridad y los trabajadores".

Hacia el final el Senador Alejandro Navarro reiteró el reconocimiento a ANDIME por su trabajo, indicando que el MINEDUC debe modernizarse a través de su personal: "queremos un Ministerio bien remunerado y bien tratado por su jefatura, hemos dado un paso a favor de los trabajadores".

Eugenio Tuma, por su parte, fundamentó su aprobación señalando que: "estos son los proyectos que permiten al Senado conciliar su acción con las necesidades urgentes de los trabajadores. Es una muy buena señal y nos gustaría que este tipo de iniciativas llegara a otros servicios públicos".

Tras la aprobación de la iniciativa, ésta seguirá su tramitación en la Cámara de Diputados, donde será visto en las próximas semanas, manteniendo la suma urgencia.

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